煤炭時代成就了日不落帝國，油氣時代造就了美國，低碳時代會出現(xiàn)新崛起的強國嗎？

參透了歷史的敘事主線，也許你就能明白中國加速推進碳中和的奧義。

2021年的兩會，對中國未來影響最大的或許不是房地產(chǎn)調(diào)控，也不是重設GDP增長目標，而是 “碳中和”。

“碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”，今年兩會的政府工作報告，再次強調(diào)了這個時間表的重要性，這是中國做出一個劃時代的承諾。

很少有人清楚這個deadline意味著什么。

發(fā)達國家基本在上世紀就達到了排放峰值，它們有50-80年時間完成碳中和目標。而中國給自己劃定的過渡期僅僅30年，而且工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍在途中，這意味著中國又給自己出了一個misson impossible。

回顧歷史，過去四十年中，中國有好幾次這樣倒逼自己——1979年的改革開放，2001年加入世界貿(mào)易組織，還有現(xiàn)在的碳中和。

都是設定一個高目標，然后努力接近、達到甚至超出最終的設想。

碳中和普通人也許只看到了節(jié)能減排，但是這卻是國家戰(zhàn)略的重要一躍，中國搶的是新能源技術時代的戰(zhàn)略先機。

這不是彎道超車，這是堂堂正正的直道超車。

大國博弈，要的就是這個氣勢。

新的世紀競賽加速到來。

低碳時代即將引爆新一輪工業(yè)革命。

氣候變化已經(jīng)是全人類的生存危機，為了將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)，目前已經(jīng)有超過120個國家、2/3的經(jīng)濟體加入碳中和的大轉(zhuǎn)型中，主要經(jīng)濟體都承諾在2050年前后實現(xiàn)。

這個趨勢正在重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈，催生出更多的“綠色低碳”新興技術、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程和技術路線發(fā)生深刻變革。

發(fā)達國家煤炭消耗比例已經(jīng)下降到30%-40%，美國低至20%，轉(zhuǎn)型難度并不大。

中國呢？因富煤缺油少氣的化石資源稟賦，煤炭消耗比例還在59%左右。

如果再花30-40年重復發(fā)達國家的能源轉(zhuǎn)型老路，那時全球新一輪的產(chǎn)業(yè)布局、地緣政治重構和話語權分配已經(jīng)結束，中國又慢人一步。

事實上，國人都知道中國是世界第一大能源消耗國，卻可能不知道中國同時也是世界第一大新能源生產(chǎn)國。

這不僅是一次能源革命，更是一場重塑未來全球經(jīng)濟秩序的工業(yè)革命。而中國早已在為未來進行著準備。

從去年開始，雙循環(huán)很熱。其實，“低碳化”已深深嵌入雙循環(huán)經(jīng)濟中。

在外循環(huán)中，高碳產(chǎn)業(yè)在全球貿(mào)易體系中會加快失去競爭優(yōu)勢。

大家很快就會看到，也許就在2021年，碳定價權博弈將會成為大國博弈的重要內(nèi)容之一。

所謂碳定價，就是對二氧化碳的排放量設置一個價格，通過價格信號來引導生產(chǎn)、消費、投資向低碳轉(zhuǎn)型，方式主要是碳稅和碳排放交易。

目前各國的碳定價差別大，平均定價低。據(jù) IMF 估算，全球平均碳價格僅為 2 美元 / 噸 。世行2020年的報告顯示，全球碳價從低于1美元/噸二氧化碳當量到 119 美元 / 噸二氧化碳當量不等， 碳定價機制所覆蓋區(qū)域的碳排放量中， 近一半定價低于10美元/噸。

已實施碳定價機制的碳價 來源：世界銀行

中國試點的碳價大幅低于歐盟。為了保護歐洲企業(yè)的競爭力，歐盟為此提出了“碳邊境調(diào)節(jié)機制”，簡單來說就是要收“碳關稅”，計劃今年6月份宣布具體方案。

“碳關稅”大棒高高舉起，而且歐盟極大可能會先拿鋼鐵、水泥行業(yè)開刀。

中國的出口市場主要在歐美，鋼鐵、化工等高排放的制造業(yè)產(chǎn)品又占大頭，碳壁壘 也許很快就會成為中國這個“世界工廠”面臨的新壁壘。

碳定價對中國的產(chǎn)業(yè)要求激增，長期來看確實會保護生態(tài)環(huán)境，倒逼中國高碳產(chǎn)業(yè)加速調(diào)整，但卻要以犧牲中國外貿(mào)的成本優(yōu)勢、限制現(xiàn)階段的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)。

大眾汽車就要求中國鋼鐵企業(yè)提供的鋼板要制定“可測量、可核查、可報告”的碳中和行動計劃和路線圖，如果中國鋼鐵企業(yè)拒絕，那就可能面臨高額關稅。

有多個研究測算，隨著碳關稅稅率的增加，中國各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值會不斷下降。而且，當碳關稅稅率分別為30美元/噸和60美元/噸時，就業(yè)人數(shù)將分別下降1.22%和2.39%，越高對中國就業(yè)的影響越大。

如果中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不盡早應對，會非常被動。

在內(nèi)循環(huán)中，綠色低碳經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的新引擎。

可再生能源不僅能讓中國把能源安全牢牢掌握在自己手中。而且沒有哪個國家比中國更有潛力成為世界綠色科技超級大國。

目前，中國的風電、光伏發(fā)電設備制造已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，制造規(guī)模和部分技術水平處于世界前列，相比于 2010 年，2019 年中國光伏發(fā)電成本降低了82%，陸上風電降低了39%。

中國還是世界上最大的氫能生產(chǎn)國和消費國，生產(chǎn)了全球超過一半的電動汽車，生產(chǎn)了全球超過60%的動力電池。

清華大學與可持續(xù)發(fā)展研究院的《中國長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究》預估，在今后30年，中國若要接近實現(xiàn)凈零排放，需要低碳投資138萬億元。

高盛研究部預計，到2060年，中國的清潔能源基礎設施投資規(guī)模將達到16萬億美元（約合人民幣超100萬億），創(chuàng)造4000萬個凈新增工作崗位并推動經(jīng)濟增長。

百萬億級別的投資機會，意味著中國固有的經(jīng)濟體系會發(fā)生顛覆性變化，意味著綠色低碳有望成為動力源來暢通中國經(jīng)濟的雙循環(huán)。

表面上看一切只是為了低碳環(huán)保，本質(zhì)卻是一個基于新能源的工業(yè)體系全面升級的新戰(zhàn)場。

與其被動迎接，不如主動出擊，爭奪籌碼。這就是中國的策略。

工業(yè)體系全面升級的階段性目標是什么？“打造一個基于零碳能源的新工業(yè)體系。”這也是遠景科技集團CEO張雷在本次兩會中提出的建議。

他認為，中國制造的產(chǎn)品不僅將因零碳新工業(yè)體系獲得外循環(huán)的“綠色通行證”，繞開碳關稅，而且還因去碳而成本更低，中國制造的優(yōu)勢將進一步凸顯，中國將從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“綠能紅利”，成為全球零碳新工業(yè)的中心。

張雷還認為，工業(yè)體系去碳化帶來的重構，提供了中國高端制造業(yè)“換道超車”的機會，在交通領域，中國的動力電池技術正在取代德國擅長的發(fā)動機技術;在發(fā)電領域，中國的智能風機正在取代美國擅長的燃汽輪機；在材料領域，中國崛起的合成生物技術將超越傳統(tǒng)的化工技術。

這會是中國制造又一次騰飛的機會。

那么，中國哪個地方最有潛力率先建立起零碳新工業(yè)體系呢？

答案可能會超出很多人的想象，就是在之前熱議的南北差距日益被拉大的北方地區(qū)。

現(xiàn)在中國GDP前十的城市中，北方城市只剩下北京一座城市，拿南北前十的城市總量一一對比，南方城市GDP除京滬外，幾乎都是相對應北方城市的2倍。北方經(jīng)濟模式以重工業(yè)為主，過度依賴資源，在過去長達9年的大宗商品熊市中抵抗力太低，產(chǎn)能過剩問題嚴重，工業(yè)利潤遭到嚴重擠壓。

而中國的風能資源高值區(qū)主要分布在 3 個地帶：一是包括西北地區(qū)大部、華北北部、東北大部的北部風能資源豐富帶；二是沿海風能資源豐富地帶；三是青藏高原腹地。

在未來十年，可再生能源將首次成為中國增量能源需求的主力。而根據(jù)2019年中電聯(lián)發(fā)布的《煤電機組靈活性運行政策研究》顯示，三北地區(qū)的風電、太陽能發(fā)電裝機分別占全國的72%、61%。

據(jù)遠景CEO張雷稱，三北地區(qū)的風電成本和青海等地的光伏成本已在0.2元/度以下，2023年成本更將降到0.1元/度。

在低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌上，三北地區(qū)無疑是贏在起跑線上了，歷史從不會輕易放棄誰！

圍繞新能源重構工業(yè)體系，將會使中國廣大北方、西部摘掉“高碳耗”帽子的同時，贏得后發(fā)制人的契機。

歷史無數(shù)次證明，僅憑資源是無法實現(xiàn)一個地區(qū)經(jīng)濟的高科技、高質(zhì)量、高效益發(fā)展的，反而容易陷入“資源詛咒”中。

工業(yè)體系的建設決定了一個地區(qū)乃至國家的歷史和未來。在舊工業(yè)體系中，交通和資源一般象征著先進生產(chǎn)力。

比如在東南沿海地區(qū)，當中國深度參與國際分工時，海岸線和深水港口就是建成工業(yè)體系的無形之手。

比如在長江經(jīng)濟帶，航道長，連接的腹地深，航運價值高，就帶動起了沿岸的平原形成像“珍珠鏈”一樣的工業(yè)集聚。

比如在內(nèi)陸地區(qū)，鐵路能連接到的城市，命運就會被徹底改寫，如果還是資源型城市，歷史上總有過高光時刻。

新中國的“工業(yè)搖籃”東北地區(qū)就是典型。

清末俄國在東北修了一條中東鐵路，成功把這塊當時仍是由柳條邊墻“保育”的龍興之地帶入工業(yè)社會，由此奠定了東北工業(yè)體系的發(fā)展格局。

最戲劇的一幕因此出現(xiàn)，當初中東鐵路故意繞開黑龍江經(jīng)濟中心齊齊哈爾20多公里，穿過小漁村哈爾濱，不通當時吉林的省會吉林，反而連接了長春，不去旅順軍港，而是選擇大連成為最南。最終，齊齊哈爾被哈爾濱沖擊，長春替代了吉林成為省會，大連成為東北亞舉足輕重的大港。工業(yè)體系不帶你玩，你就會被徹底拋棄。

后來還有一系列資源型城市的崛起，比如石油城市大慶，因煤而建的遼源、鶴崗。隨著資源日漸枯竭，更多東北城市也陷入收縮中。

如今的東北，本身工業(yè)基礎雄厚，但主要是以鋼鐵、機械、能源、汽車、造船等重工業(yè)為主的高耗能產(chǎn)業(yè)，在面對“碳中和”目標時，轉(zhuǎn)型和減排壓力有多大不言而喻。

但你再看看東北現(xiàn)在空守著一座寶山，想不痛心都難。

吉林省風電資源開發(fā)量位居全國前列，可開發(fā)規(guī)模超過 5000 萬千瓦，即使在不考慮特高壓外送的前提下，可再生能源完全可以滿足本省用電需求。特別是西部地勢開闊，年發(fā)電量超過3400小時，跟火電上網(wǎng)價持平甚至還可以更低。

據(jù)遠景測算，吉林西部大部分地區(qū)利用遠景的技術，風電度電成本已低于 0.2 元/kWh。

但吉林省目前還未有效搭建起可再生能源發(fā)電+儲能的配套系統(tǒng)，風電資源開發(fā)量不足20%，加上當?shù)厝泵?，火電裝機少，導致吉林省大工業(yè)平均電價一度達到 0.56 元/kWh，完全無法體現(xiàn)當?shù)氐统杀镜木G色電力優(yōu)勢。

企業(yè)用電成本高，形成高科技產(chǎn)業(yè)的集群效應困難重重。

但吉林省也有把綠能資源轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)升級力量的典范，比如吉林白城。

2014年白城被國家列為新能源示范城市首批創(chuàng)建名單，截至2019年，白城共并網(wǎng)風電項目333.5萬千瓦，并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電項目132.3萬千瓦，生物質(zhì)能裝機規(guī)模9萬千瓦。

2018年白城瞄準氫能，野心勃勃提出要打造“北方氫谷”，力爭到2035年，白城風電裝機2000萬千瓦、光伏裝機1500萬千瓦，年生產(chǎn)氫氣能力達百萬噸級，產(chǎn)值近2000億元，累計投資可達2000億元，創(chuàng)造就業(yè)機會5萬人以上，形成具有國際影響力的新能源與氫能區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。

沒有技術、資金的涌入，這一切當然無從談起。但如果沒有破釜沉舟的決心，那么振興東北最好的機會也將失去。綠色能源產(chǎn)業(yè)，可以成為地區(qū)振興的“第一推動力”。

低成本綠色電力不僅是產(chǎn)業(yè)和科技的制高點，也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的競爭力，將推動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新工業(yè)體系的建立。

不過，資源稟賦和歷史積累并非競爭力的關鍵，簡單建廠生產(chǎn)出幾臺新能源汽車、幾塊光伏組件，也不叫建成體系。

新工業(yè)體系和舊工業(yè)體系不變的是，必須要對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有帶動作用。而最大的變化是要基于碳中和的目標，對整個工業(yè)生產(chǎn)工藝、技術、產(chǎn)業(yè)布局作出一系列的調(diào)整，形成綠色能源科技的產(chǎn)業(yè)集群。

這是在新能源革命的基礎上，圍繞“零碳”技術作出的全局性、系統(tǒng)性調(diào)整，拼的是學習速度和綠色資源的高效開發(fā)，是用低碳化、數(shù)字化和智能化為手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

以重工業(yè)為主的三北地區(qū)不能再錯失零碳的發(fā)展先機了。

三北地區(qū)還有一條產(chǎn)業(yè)快速升級的路徑，那就是多引入高能耗企業(yè)。

只有創(chuàng)造出足夠的需求，才能就地消納發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)振興。

說到這里，肯定很多人要反對了，這不是污染轉(zhuǎn)移嗎。

別急，高能耗也可以是零排放。

先說說近來發(fā)生的比較奇葩的兩件事。

第一件事

去年底，浙江義烏因為要落實十三五期間的節(jié)能指標，尤其是單位GDP能耗，于是向全城下達了“限電令”。

據(jù)財新報道，這一要求落入基層之后，迅速走向極端，直接導致了義烏三天“滅燈”，影響了居民生活和企業(yè)生產(chǎn)。

第二件事

內(nèi)蒙古計劃4月底前關停所有虛擬貨幣挖礦項目，因為挖礦實在耗能太大。所以這個事也被稱為“電子礦難”。

即便碳中和在高層已經(jīng)得到了高度重視，但基層往往理解不足，也缺乏相應的專業(yè)能力和技術手段，在能耗的考核指標下，只能用簡單的行政手段減少高峰用電負荷，直接限電。

但中國發(fā)展還是大勢，不能被能耗指標束縛了手腳。

今年的政府工作報告提出，十四五時期，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。這兩項指標將作為約束性指標進行管理。

張雷認為，十四五期間要從考核“能耗”向考核“碳排放”過渡。進一步完善能耗雙控制度，引入碳排放總量控制指標?，F(xiàn)有的能耗考核方法不區(qū)分綠電和煤電，可再生資源豐富的地區(qū)沒有動力打造先進的能源體系發(fā)展當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)。

那些綠電資源豐富的地區(qū)工業(yè)欠發(fā)達，往往把發(fā)出的綠電輸送出去而不是本地消納，綠色能源優(yōu)勢沒有體現(xiàn)出來。鼓勵這些地區(qū)加速開發(fā)綠電，可以吸引高能耗產(chǎn)業(yè)，構建零碳產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

例如內(nèi)蒙古的烏蘭察布，陸上風電資源得天獨厚，利用綠電交易和儲能技術建立新能源體系，就能把綠電優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把綠電與發(fā)展結合得越好，發(fā)展的空間越大，如中國海上風電資源豐富的鹽城打造的千億級綠色裝備制造業(yè)、白城利用豐富的風電資源大力發(fā)展綠色制氫，進而打造新工業(yè)體系。

歐盟環(huán)境署的“碳中和”指標中，也是以溫室氣體的排放量和排放強度作為衡量標準。中國的考核體系也應該有所改進。

一場從煤碳和油氣，化石能源撤資、投資可再生能源的運動已經(jīng)在全球迅速壯大。

倫敦智庫“碳追蹤計劃”公開報告稱，隨著電信、電力、交通運輸和建筑這四大責任行業(yè)開始與化石燃料脫鉤，轉(zhuǎn)向更便宜的綠色能源，幕后的激烈斗爭可能將導致化石燃料“約100萬億美元的資產(chǎn)面臨‘碳擱淺’”。

美國作家杰里米·里夫金斷言，碳泡沫是人類歷史上最大的經(jīng)濟泡沫，化石燃料文明的崩潰，可能發(fā)生在2023到2030年之間。

這不是危言聳聽。中國各行業(yè)都要從底層邏輯去重新理解碳中和轉(zhuǎn)型帶給中國工業(yè)體系的革命性挑戰(zhàn)與機遇。

事情已在起變化。

兩會前，工信部就表示中國鋼鐵冶煉能力要大幅壓縮。而歐洲早已經(jīng)開始布局用可再生能源制造的綠氫來冶煉鋼鐵。

這是新的一輪產(chǎn)業(yè)大洗牌，中國制造必須主動出擊。