不斷優(yōu)化、持續(xù)向好的營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)活力的源動(dòng)力。在世界銀行發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中，“獲得電力”指數(shù)是關(guān)鍵指標(biāo)之一。近年來，國(guó)家電網(wǎng)有限公司積極貫徹落實(shí)中央部署，實(shí)施優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境兩年行動(dòng)計(jì)劃，加快“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”建設(shè)，深化“一網(wǎng)通辦”，推廣不停電作業(yè)、綜合能源服務(wù)等，不斷提升客戶的電力獲得感。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，市場(chǎng)主體活力迸發(fā)，居民收入不斷增加，這與我國(guó)持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)。我國(guó)營(yíng)商環(huán)境處于什么水平？根據(jù)世界銀行發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告，2018年，我國(guó)的排名由前一年的78位躍升至46位，其中，“獲得電力”指數(shù)全球排名第14位，對(duì)提升我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名起到了重要作用。為持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、公正監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)等方面列出67條具體舉措，加快打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。《方案》指出，供電企業(yè)要從方便市場(chǎng)主體和人民群眾出發(fā)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，大幅壓減辦電時(shí)間，提高相關(guān)政策透明度，大力推行APP辦事、移動(dòng)支付等。

事實(shí)上，國(guó)家電網(wǎng)有限公司一直在深化與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合，變革服務(wù)模式，加快傳統(tǒng)線下服務(wù)向互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升服務(wù)水平。今年年初，國(guó)家電網(wǎng)有限公司明確了“三型兩網(wǎng)、世界一流”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“一個(gè)引領(lǐng)、三個(gè)變革”的戰(zhàn)略路徑，開啟了建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新征程。國(guó)家電網(wǎng)將推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，以數(shù)字技術(shù)為傳統(tǒng)電網(wǎng)賦能，不斷提升電網(wǎng)的感知能力、互動(dòng)水平、運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)客戶參與度、滿意度、獲得感持續(xù)提升。建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)。通過建設(shè)“獲得電力”全流程透明線上服務(wù)平臺(tái)，客戶辦理用電業(yè)務(wù)更加便捷智能，還實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)供電質(zhì)量與客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃精準(zhǔn)匹配，增強(qiáng)電網(wǎng)與客戶的互動(dòng)，提高供電可靠性。

當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為政府部門激發(fā)市場(chǎng)活力、堅(jiān)定企業(yè)信心、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，從國(guó)家到地方各級(jí)政府層面都對(duì)電網(wǎng)企業(yè)提出更高要求，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更強(qiáng)的動(dòng)力。《方案》要求，要進(jìn)一步壓減辦電時(shí)間，加快推廣低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“三零”（零上門、零審批、零投資）服務(wù)，2019年年底前在全國(guó)各直轄市、省會(huì)城市實(shí)現(xiàn)低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“三零”服務(wù)，將辦電時(shí)間壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)。地方政府要大幅壓縮電力接入工程審批時(shí)間。

事實(shí)上，《方案》作出的要求已經(jīng)在國(guó)家電網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)。作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的能源企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司積極貫徹中央部署，從2018年開始，實(shí)施優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境兩年行動(dòng)計(jì)劃，在經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)推廣京滬兩地小微企業(yè)辦電服務(wù)舉措，高、低壓客戶辦電環(huán)節(jié)分別壓縮至4個(gè)、3個(gè)及以內(nèi)，平均辦電時(shí)間壓縮至50天、15天以內(nèi)，客戶滿意度持續(xù)提升。在辦電過程中，行政審批環(huán)節(jié)程序往往復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)，影響客戶快速接電。對(duì)此，國(guó)家電網(wǎng)有限公司積極推動(dòng)政府部門優(yōu)化規(guī)劃路由、項(xiàng)目核準(zhǔn)（審批或者備案）、掘路施工等涉電審批程序，加快電力外線工程審批速度，持續(xù)提升客戶的電力獲得感。在推動(dòng)政府部門壓縮行政審批時(shí)間的同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司積極落實(shí)國(guó)家“放管服”改革要求，深化“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)電力業(yè)務(wù)與政務(wù)服務(wù)深度融合，推進(jìn)政企業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享，讓“群眾少跑，數(shù)據(jù)跑路”。夏季高溫，該線路涉及到的多家企業(yè)客戶正處于生產(chǎn)高峰期，如果采取以往停電檢修的方式，將會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

為確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民正常供電，椒江區(qū)供電公司采用不停電作業(yè)的方式完成線路檢修，確保了供電可靠性。在供電可靠性提高的基礎(chǔ)上，國(guó)家電網(wǎng)有限公司將傳統(tǒng)電力業(yè)務(wù)與綜合能源服務(wù)相結(jié)合，為客戶降低用電成本。對(duì)大中型企業(yè)客戶，國(guó)家電網(wǎng)引導(dǎo)客戶參與電力市場(chǎng)化交易，并向客戶提供能效診斷、節(jié)能咨詢等綜合能源服務(wù)，統(tǒng)籌運(yùn)用新能源、儲(chǔ)能等多種技術(shù)，指導(dǎo)客戶實(shí)施電能替代或節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)降本增效；對(duì)小微企業(yè)客戶，國(guó)家電網(wǎng)指導(dǎo)客戶優(yōu)化用能方案，幫助其降低用電成本。深入開展綜合能源服務(wù)，為客戶提供更智慧的用能體驗(yàn)是國(guó)家電網(wǎng)有限公司持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。今年上半年，國(guó)家電網(wǎng)有限公司印發(fā)綜合能源服務(wù)兩年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦四大重點(diǎn)領(lǐng)城加快市場(chǎng)開拓。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，國(guó)家電網(wǎng)有限公司完成綜合能源服務(wù)項(xiàng)目1982個(gè)，充分滿足客戶多元化的用能需求。接下來，國(guó)家電網(wǎng)有限公司將持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，推廣一系列服務(wù)舉措：保持與相關(guān)部委及世行的溝通，配合做好世行“獲得電力”新增評(píng)價(jià)城市有關(guān)工作；進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)擴(kuò)配套工程項(xiàng)目管理模式，推動(dòng)兩年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)；配合國(guó)家能源局加快推進(jìn)中斷供電賠償課題研究，為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化貢獻(xiàn)國(guó)網(wǎng)力量。